Algemene uitkering en overige uitkeringen gemeentefonds

De begrote middelen 2023 van het gemeentefonds wijken € 125.000 af van het saldo in het collegeadvies van de meicirculaire 2022. In de tabel hieronder staan de mutaties die aan dit verschil ten grondslag liggen.

De integratie-uitkering (IU) Voogdij18+ is overgeheveld naar de algemene uitkering. Daarmee is de stelpost komen te vervallen. De stelpost van de IU Participatie is met € 18.000 opgehoogd.
De stelpost loon- en prijsontwikkeling (LPO) van € 18.511 is per abuis in de opstelling terecht gekomen. Voor de juiste bepaling van de begrote middelen 2023 is deze eruit gehaald.
In de begroting 2023 resteert nog 1 stelpost als bate uit het gemeentefonds. Het betreft € 269.427 van de IU Participatie.

De ontwikkeling van de algemene uitkering uit het gemeentefonds wordt voor een belangrijk deel bepaald door de ontwikkeling van de rijksuitgaven. Volgens het systeem van ‘samen de trap op en samen de trap af’ hebben wijzigingen in de rijksuitgaven direct invloed op de omvang van het gemeentefonds en daarmee de algemene uitkering. De jaarlijkse toename of afname van het gemeentefonds, voortvloeiend uit de ‘trap op, trap af’ methode wordt het accres genoemd. Andere factoren die bepalend zijn voor de groei of krimp van het gemeentefonds zijn taakmutaties en inflatie.
De overige uitkeringen uit het gemeentefonds worden veelal verdeeld met behulp van aparte verdeelmodellen of met vaste bedragen.

Met ingang van 2026 zal het gemeentefonds niet langer met de ‘samen de trap op en samen de trap af’ (normeringssystematiek) worden geïndexeerd. Het volume-accres komt te vervallen en zal er alleen nog nominaal accres worden verstrekt voor de loon- en prijsontwikkeling. Samen met de ontdooiing van de opschalingskorting met ingang van 2026, heeft dit geleid tot de term ‘Ravijnjaar 2026’. Gemeenten lopen dan € 2,9 miljard mis.
2023 is het eerste jaar waarin het nieuwe verdeelmodel van het gemeentefonds wordt gebruikt. Nissewaard is een zogenaamde nadeelgemeente met een herverdeeleffect van -€ 6.335.029. Dit nadelige saldo wordt deels gecompenseerd met de suppletie-uitkering Herverdeeleffect. Deze bedraagt in 2023 € 5.907.829.
De opbouw van de uitkering 2023 uit het gemeentefonds voor Nissewaard ziet er als volgt uit.